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工业园区及项目建设讲话
根据会议安排，下面我就分管的工业系统工作讲几点意见。
一、坚决实施工业强县战略，突出打好三大攻坚战
__年县委政府确定的主要经济指标是：固定资产投资增长25%，全县规模以上工业增加值增速达到18%，工业企业利润增长22%；主营收入超亿元以上企业力争达到50家。
（一）增量引领，全力打好项目建设攻坚战。____目前面临的突出问题依然是总量不足，要想实现____区域经济的新突破，必须要牢牢抓住以下几点：一要坚定不移抓在建项目。对已经签约、具备开工条件的项目要倒排工期，挂图作战，确保鸿锐PVC材料、天山装备制造、天佑食品添加剂、国煜电器、帝尔新能源、鹏烨制剂、力马燃气二期工程、文杰服装、粤东纸箱扩建和际华3502包装材料十个投资亿元以上的重点工业项目按时间节点推进。二要坚定不移抓招商。开展大规模、宽领域、全方位的招商引资工作。招商才是县域经济发展的助推器，在招商工作中要实施三大工程：一是外资大项目引进工程。要瞄准国际、国内知名的企业，以“引名企、引名品”为目标，实施“招商选资”战略，目前要瞄准香港森仕集团、香港新世纪集团项目全力出击，年内彻底打破我__县内没有外资企业的现状。二是承接北京、天津、石家庄等大城市产业转移工程。要抓住京津等大城市产业转移的有利时机，培育我__县的主导产业，目前重点是要抓住鹿泉市产业转移的时机，在我__县凤凰山工业区内采取“园中园”的模式，建立一个投资30亿元以上，年产1000万吨以上的水泥产业园。三是“开发区创新发展工程”。首先要抓紧跑办城东工业区申报省级工业开发区工程，把城东工业开发区和凤凰山工业区打造成____招商引资的主战场。其次，实施好开发区提档升级工程。瞄准百亿级的开发区建设目标，重点扶持，加快培育，争取用三年时间将两个工业区建成____经济飞速发展的双引擎。三要坚定不移抓环境。环境建设是项目落地的“源动力”，要打造一个让企业家称颂、投资人放心、外地人向往的优良投资基地，就要用一浪高过一浪，一招硬过一招的大动作，开创____环境建设的硬品牌。对阻碍县域经济发展的一切行为都要重拳出击。前几天，县优化发展环境办公室圆满解决了一起垂直部门影响企业发展环境的典型事例。
（二）盘活存量，全力打好骨干企业提质增效攻坚战。现有企业是我__县工业发展的宝贵财富，如何搞活现有企业是摆在我__县工业经济发展的又一重大课题。为此，要重点抓好以下几点：一是大力实施重点企业上台阶工程。要抓住陶瓷、纺织、氧化锌三大主导行业中的龙头企业及其它县域重点企业，倾斜政策，重点扶持，鼓励他们做大、做优、做强，可考虑在土地、税收、收费、银行贷款、发展环境等各个方面重点倾斜。到__年底，要争取实现主营收入超亿元的企业由去年的34家，发展到50家，打造1—2家主营收入超10亿元的企业，5家以上主营收入超5亿元的企业。二是大力实施争创名牌商标活动。市场经济的竞争归根结底是商品的竞争，在任何一个成熟的行业中商品的竞争就是品牌与商标的竞争，所以说今年在现有工业企业中要把创品牌做为一项重要工作。__年全县工业企业中要争创国家驰名商标1—2个，省级名牌3—5个。三是强力推进停产半停产企业转型升级带动。对那些占有着大量宝贵土地资源，自身生产长时间处于停产状态的企业，要实行铁腕治理。可优先允许企业自行转产，限期完成。对不能自行转产，而且土地闲置时间超过一定期限的，土地部门要依法收回土地使用权，对地上附着物由法院强行实施依法破产、清算。四是加速推进老企业改制。玻璃厂改制拍卖工作要在核清底数的情况下依法进行处理，妥善解决职工问题，争取在“五一“前全部解决；县化工总厂改制拍卖工作，要拿出合理方案，尽快启动，圆满解决。
（三）提高质量，强力推进传统产业提升改造攻坚战。一是以企业“对标行动”为抓手，以技术改造为重点，加快建陶、纺织、氧化锌三大传统产业转型升级。建陶产业重点拓展巩固与景德镇陶瓷学院、广东陶瓷企业的合作联系，加强新产品研发和新技术、新工艺应用。纺织产业重点发展精梳精纺和无梭宽幅织机。氧化锌产业重点推广先进直接法生产工艺。二是实施“龙头带动战略”，鼓励力马、福隆、圣泽等优势企业在行业内开展兼并重组，壮大实力，打造行业领军企业。
二、强化安全生产，产品质量，电力建设，环境保护，工业区建设五大保障，为全县工业经济实现又好又快发展提供强有力支撑
（一）狠抓安全生产，坚决杜绝重大事故的发生。“十年辛苦创家业，一朝事故都变空”。安全生产是所有工业企业面临的首要问题，坚决避免重特大事故的发生是政府各监管部门的首要职责，为此必须做到以下几点：一是强化企业主体责任。要着力推进企业安全生产责任体系、运行体系、宣传教育培训体系、应急管理体系建设，引导和鼓励企业广泛深入推进安全标准化建设。二是强化政府领导责任。安全生产是各级行政首长负责制，各乡镇长一定要坚持一岗双责。强化企业安全生产档案建设，对辖区内的所有企业要实现隐患一季一排查，排查入档的管理制度。三是强化安全生产的监管。政府各有关职能部门一定要强化监管，尽职尽责，持续开展危险化学品、冶金、建材、煤焦化、煤气炉等行业的专项整治，消除重大安全隐患。
（二）严格履行监管职能，切实保障产品质量总体水平。工商、质监部门要以提高工业企业产品质量为抓手，提高____县工业产品质量的竞争力。一是抓基础强规范。要建立全县工业产品的质量网络区责任监管体系，提高成效。二是抓产品强服务。要对我__县重点行业的产品提供专项服务，加强对地砖、氧化锌等产品的检测，提升企业产品质量。三是开展重点区域的专项整治。将农资、建材、药品等领域作为重点，开展专项整治、坚决遏止重大产品质量安全事故的发生。
（三）加快电网建设，切实保障企业经济社会发展需求。年内完成4项电力工程：辛庄110KV电站6月底完工；力马110KV电站和凤凰山220KV电站确保年内列入省市电力建设规划；城东新建10KV开闭所年内投入使用，切实保障入区企业用电需求。
（四）围绕“蓝天碧水”工程建设，扎实做好生态环境保护。主要抓好以下四个方面的工作：一是抓主要污染物排放总量控制。确保化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放、氨氮排放、可吸入颗等完成或超额完成市下达的指标。二是抓大气环境整治。重点做好建陶、化工、铸造、纺织等行业污染整治，小化工、小铸造、燃煤小锅炉取缔；农作物秸杆禁烧和3万吨优质低硫煤推广。三是抓水环境整治。重点抓好考核点位水质实现全年达标，力争实现连续四年生态补偿金“零扣缴”。四是抓生态县创建。抓住我__县被列为全市第一批环保生态试点县的有利时机，环保部门要以“生态示范村”建设为突破口，大力开展生态示范镇、村创建活动，力争年内____镇建成国家级生态镇、富村镇建成省级生态镇和每个乡镇2个生态试点村的目标。
（五）筑巢引凤，强力推进工业区建设。以园区建设为载体，强力推进工业园区建设。进一步完善园区总体规划、产业发展规划和控制性详规，实现土地高效利用、生产要素高度聚集和项目科学摆放。大力实施凤凰山开发区、城东工业区、锌业园区基础设施提档升级工程，真正使园区达到“五通一平”的项目入区条件。同时，完成城东工业区省级经济开发区的报批工作。
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